Изменения стали ответом на жалобы отечественных производителей, которые настаивали на усилении надзора за так называемыми товарами с "псевдолокализацией". Речь о ситуациях, когда в страну ввозят почти готовую продукцию, лишь немного дорабатывают ее на месте — и представляют как собственную украинскую.
«Мы уточняем механизм внесения товаров в реестр с подтвержденной степенью локализации, чтобы государственные тендеры не становились способом поддержки импорта под видом локального производства. Это вопрос защиты интересов украинских предприятий», — пояснил заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Андрей Телюпа.
Автомобильная сфера — одно из направлений, где локализация играет ключевую роль. Правительство дополнительно направило 500 млн грн на школьные автобусы для территориальных общин, а также расширило программу 15% компенсации за технику национального производства, включив в нее коммунальные предприятия. Поэтому каждый новый автобус для школ или специальный автомобиль, приобретенный через систему Prozorro, должен иметь весомую долю украинских компонентов — изготовление кузова, шасси, электрики, сборка или покраска должны выполняться на территории страны.
Для включения в перечень с подтвержденной степенью локализации в 2025 году (а это минимум 25%) производителям нужно предоставить копию налогового приложения 4ДФ за предыдущий год, справку о технологических процессах на предприятии, протокол испытаний образца из аккредитованной лаборатории и документы, подтверждающие наличие производственной базы, оборудования и работников.
Кроме этого, Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства наделено правом проверять точность предоставленной информации, изучать документацию производителей, осуществлять автоматизированные проверки через веб-портал и информировать комиссию по вопросам электронных закупок о выявленных нарушениях.
Закон о локализации функционирует уже более двух лет и существенно оживил национальное производство автобусов, грузовиков и спецтехники. Украинские заводы активнее сотрудничают с местными поставщиками — от деталей кузова до электронных систем. С 2025 года требования растут: 25% украинской составляющей, в 2026 году — 30%, и постепенно до 40%. Такой подход стимулирует запуск новых линий производства, создание рабочих мест и привлечение инвестиций в национальную автомобильную отрасль.
Политика локализации входит в государственную инициативу «Сделано в Украине», основанную Президентом. Ее задача — переориентировать бюджетные средства на поддержку отечественных производителей, снизить зависимость от импорта и способствовать несырьевому экспорту. Для автомобильной отрасли это возможность не только сохранить, но и нарастить потенциал украинских предприятий — от автобусов и грузовиков до электротранспорта. В перспективе это создание условий, при которых украинские автомобили будут конкурировать на рынках Европы не только ценой, но и качеством.
