Нерегульований пішохідний перехід

<p>Поспорил с одним водителем о том, как правильно понимать пункт 18.1 ПДД. В тексте сказано: водитель, приближаясь к нерегулируемому переходу, где находятся пешеходы, должен снизить скорость, а при необходимости остановиться, чтобы уступить дорогу тем, кому может быть создана помеха или опасность. Вопрос в том, обязан ли водитель сбрасывать скорость всегда, когда на переходе есть люди, или только тогда, когда им реально грозит опасность?</p>