Отже, вас зупинили співробітники ДАІ, виписали штраф, видали на руки протокол і постанову.
У постанові вписано суму штрафу (на фото - 425 грн.) і подвійну суму, яку стягуватиме виконавча служба у разі несвоєчасної оплати (на фото - 850 грн.).
Слід зазначити, що на постанові присутні також і два важливі штампи: реквізити для оплати штрафу
і нагадування про те, що після оплати штрафу квитанцію слід надати в ДАІ за місцем проживання
Відповідно до статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф має бути добровільно сплачений протягом 15 календарних днів з моменту вручення постанови. На оскарження штрафу дається 10 днів з моменту винесення постанови.
За часів, коли були популярні «листи щастя», моменти винесення і вручення постанови могли сильно не збігатися, що обмежувало можливості для її оскарження (доводилося доводити, що строк подання оскарження пропущено з поважних причин). Тепер же постанова видається на руки одразу.
Далі - все просто: з постановою йдемо в банк, у банку за реквізитами, зазначеними в постанові, - оплачуємо, а потім їдемо в підрозділ ДАІ за місцем проживання для анулювання штрафу. Про важливість цієї поїздки в ДАІ ми скажемо трохи згодом.
І все-таки, якщо штраф не платити
Якщо штраф не сплачено вчасно (протягом 15 днів) - матеріали про адміністративне правопорушення з ДАІ (протягом 3-х місяців) передаються до виконавчої служби. Крім того, штраф подвоюється.
Виконавча служба протягом 3-х днів зобов'язана винести постанову про виконавче провадження. Постанова надсилається сторонам цього провадження (порушнику і ДАІ) з пропозицією порушнику добровільно сплатити штраф у 7-денний термін.
У разі відсутності відомостей про місце проживання або місцезнаходження боржника, виконавча служба звернеться до суду з поданням про розшук.
Зверніть увагу - на постанові на фото нижче - строк добровільної сплати не зазначено, але й сума штрафу не подвоїлася:
Із самого початку виконавчого провадження, до суми боргу вже буде включено виконавчий збір у сумі 10% від штрафу.
У разі якщо порушник не сплатить штраф і в 7-денний термін (опротестувати можна протягом 10 днів) будуть розпочаті виконавчі дії - стягнення частини зарплати, опис і продаж майна тощо. Це - вже дуже серйозно.
За перешкоджання роботі державного виконавця передбачена кримінальна відповідальність - тому вигнати виконавця з дому, коли він прийде описувати майно, не вийде (загрожує ОМОНом).
Крім того, окремою постановою будуть стягнуті витрати органів державної виконавчої служби, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій - якщо виконавцям довелося шукати боржника, описувати, перевозити майно тощо.
Сума витрат на проведення виконавчих дій може багаторазово перевищити суму штрафу
У ході виконавчого провадження на боржника можуть накласти ще й додаткові штрафи, виконавчий збір розраховуватиметься вже не від суми штрафу, а від усієї суми боргу...
Тобто з часом, навіть якщо державний виконавець не відвідав боржника, обмежившись листами, штраф із початкових 255 грн. може вирости до тисяч.
А якщо сума боргу перевищить 10 мінімальних зарплат (з 1 грудня це 10 040 грн.), стягнення може бути накладено навіть на житло чи земельну ділянку.
Перспектива неабияка...
Закінчення строку давності
Що ж виходить? Не пристебнувши ремені, можна залишитися без квартири? І так, і ні.
Тут варто процитувати «Кодекс України про адміністративні правопорушення»:
Стаття 303. Давність виконання постанов про накладення адміністративних стягнень
Не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. У разі оскарження або опротестування постанови відповідно до статті 291 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги або протесту. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
Законами України можуть бути встановлені й інші, більш тривалі строки для виконання постанов у справах про окремі види адміністративних правопорушень.
Іншими словами, якщо протягом 3-х місяців з дати винесення постанови про порушення, виконавче провадження не відкрито - його вже не можуть відкрити.
Тим не менш - подивіться на «постанову про відкриття провадження» на початку статті - провадження все-таки було відкрито - через 4 місяці, що є приводом для його оскарження та скасування в суді (якщо, звісно, є бажання зв'язуватися з судом).
Крім того, ніхто не може дати гарантію того, що провадження відкрито не було - ви просто можете не знати про це.
І ще: у базі «штрафників» ДАІ залишаються відомості про порушення, і ця інформація «вилізе боком» при реєстрації-перереєстрації авто.
А як на практиці?
- співробітники ДАІ можуть загубити бланк протоколу про порушення;
- можуть не внести це порушення до бази даних;
- через брак кадрів, велику завантаженість тощо, співробітники ДАІ можуть не передати матеріали про адміністративне правопорушення до виконавчої служби;
- через брак кадрів, велику завантаженість тощо, співробітники виконавчої служби можуть не розпочати виконавче провадження.
Усе це веде до того, що виписаний штраф цілком може обійтися без наслідків для порушника.
Є ще одна нестиковка, з якою довелося зіткнутися автору цього літа: ДАІ не має можливості перевірити, чи сплатив порушник штраф (отримувачем штрафів є інша організація - Державне Казначейство) - тому так важливо пред'явити чек, і анулювати штраф у ДАІ за місцем проживання.
Інакше - запуститься в дію Державна виконавча служба. Цю ситуацію прокоментував юрист компанії «Рибін і партнери» Віталій Савчук:
Коментар юриста
Віталій Савчук, юрист ТОВ «Рибін і партнери»
Якщо ви оплатили штраф, але прийшов лист із виконавчої служби, спершу слід ретельно все перевірити - чи правильно було сплачено штраф (реквізити, сума, дата оплати). Можливо, сплачена сума просто не дійшла до бюджету. Згідно зі статтею 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення штраф має бути добровільно сплачений протягом 15 днів з моменту отримання постанови про його накладення. Після цього він підлягає примусовому стягненню. При цьому примусово стягується вже подвійний розмір штрафу, а також плата на користь виконавчої служби.
Таким чином, якщо штраф було сплачено правильно і в строк, то платити його повторно ви не зобов'язані. Допомогти в цій ситуації може звернення до виконавчої служби в такому порядку:
- Спершу слід зателефонувати державному виконавцю, телефон якого зазвичай зазначається на приписі. У нього можна з'ясувати, чи дійсно заведено виконавчу справу, на якій підставі і чи немає помилки.
- Далі має сенс надати виконавцю копію квитанції про оплату. Це можна зробити або особисто, або листом. Звертаємо увагу на те, що щоб уникнути проблем обов'язково мають існувати кілька екземплярів квитанції. Потрібно також додати заяву про закінчення провадження у зв'язку зі своєчасною сплатою штрафу (п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»).
Якщо ви отримали одразу вимогу виконавця про примусове виконання постанови, і до цього вам не надсилалася постанова про відкриття виконавчого провадження, то в цьому вбачається порушення з боку виконавця, оскільки такий документ Ви мали отримати наступного ж дня після його винесення (ст.25 Закону). У такому разі можливе звернення до суду зі скаргою на дії виконавця. При цьому, за таких порушень, відсутня підстава для сплати вами всіляких виконавчих зборів.
Довідка
Кодекс України про адміністративні правопорушення
Стаття 38. Строки накладення адміністративного стягнення
Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше двох місяців з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше ніж через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу або інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше ніж через три місяці з дня виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині третій цієї статті.
Стаття 289. Строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення
Оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути збільшений органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Стаття 307. Строки і порядок виконання постанови про накладення штрафу
Штраф має бути сплачений порушником не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше п'ятнадцяти днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
За відсутності самостійного заробітку в осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративне правопорушення, штраф стягується з батьків або осіб, які їх замінюють.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.
Стаття 308. Примусове виконання постанови про стягнення штрафу
У разі несплати порушником штрафу в строк, встановлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується:
- подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті цього Кодексу і зазначений у постанові про стягнення штрафу;
- витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Підсумок
Несплачений штраф, навіть після закінчення тривалого часу, може виявитися бомбою уповільненої дії: можливо, про нього вже всі забули, і він «не спрацює», а можливо - вже готується постанова про вилучення житла.
Якщо ви вчасно оплатили штраф - одразу пред'явіть чек у ДАІ за місцем проживання, і анулюйте штраф - інакше до вас може нагрянути виконавча служба.
Якщо розпочато виконавче провадження (прийшов лист) - не можна відкладати свої дії в довгу шухляду! Інакше за копійчане порушення можна нажити «купу проблем».
Якщо ви оплатили штраф добровільно, але вже після нагадування виконавчої служби, - обов'язково слід зв'язатися з державним виконавцем для того, щоб він закрив справу (до того ж - слід оплатити 10% виконавчого збору на рахунок, який вкаже виконавець).
Виконавча служба зобов'язана повідомити ДАІ про сплату штрафу. Але не варто на це сподіватися - не полінуйтеся і пред'явіть чек у ДАІ за місцем проживання, а також перевірте, чи анульовано штраф - інакше до вас повторно може нагрянути виконавча служба.
Якщо навіть протягом трьох місяців (пройшов строк давності) лист із виконавчої служби не прийшов - розслаблятися все одно не варто: можливо, весь цей час вас шукають силами Інтерполу, після чого виставлять рахунок за всі проведені заходи.
На нашу думку - найправильнішим варіантом буде своєчасно оплатити штраф (потім завезти чек), або одразу ж опротестувати штраф у суді.
Шановні читачі! Надсилайте свої теми для рубрики «Що буде, якщо...». Ми будемо раді розібрати разом з вами ці питання.
