Может ли ГАИ останавливать для проверки оружия? Отвечают юристы

6 сентября 2013 • АвтоПортал • 11397 просмотров • Прокомментировать статью

Вам понравился материал? Поделитесь с друзьями!



На рассмотрение этой темы нас натолкнуло письмо читателя, которого остановил инспектор ГАИ якобы для проверки оружия

Напомним, в прошлый раз мы уже общались с юристами по поводу нерастаможенных авто. В этом материале – комментарии юристов по поводу действий ГАИ, предпринятых по отношению к читателю АвтоПортала.

Приводим оригинал письма:

«На выезде из Киева меня остановили сотрудники ГАИ. После вопроса о причине остановки, они ответили, что проводится спецоперация "Оружие"  и спросили, есть ли в машине незарегистрированное оружие. После моего отрицательного ответа, у меня проверили документы на машину (без обыска) и отпустили. Хочу уточнить у вас, насколько правдоподобна такая причина остановки, имели ли право сотрудники ГАИ досматривать мою машину на наличие оружия в ней, и если да, какие должны быть мои действия при этом?»

Как вести себя в подобной ситуации, и есть ли у ГАИ полномочия осуществлять проверку авто на наличие оружия, мы поинтересовались у специалистов юридической компании «Рыбин и партнеры».

АвтоПортал: могут ли сотрудники ГАИ проверять авто на наличие оружие?

Рыбин и партнеры: В нормативно-правових актах містяться положення, що дозволяють працівникам ДАІ зупиняти автомобілі за підставою проведення цільових заходів, зокрема операцій. Так, згідно з п. 21-1 ст. 11 Закону України «Про міліцію», п. 13.1.8. Наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС» від 27 березня 2009 року № 111 причиною зупинки транспортного засобу може бути« проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб».

АвтоПортал: то есть, у ГАИ все же могут быть основания для такой проверки? Но не может ли это быть лишь предлогом, а не частью спецоперации?

Рыбин и партнеры:Слід сказати, що працівники ДАІ часто спекулюють такою підставою зупинки як проведення цільових заходів і зараз ведуться активні дискусії щодо скорочення підстав для зупинки автомобіля та зареєстрований законопроект щодо таких змін.

АвтоПортал: есть ли инструкция или какие-то положення о механизме проверки транспортного средства на наличие оружия в нем?

Рыбин и партнеры: Здійснювати обшук чи огляд вашого транспортного засобу працівники правоохоронних органів можуть тільки у визначених законом випадках. Вказані дії можуть проводитись у відповідності до Кримінального процесуального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відповідно до КПК України обшук може проводитись на підставі ухвали слідчого судді після порушення кримінальної справи (ч. 2 ст. 234 КПК України). При чому здійснювати його можуть тільки слідчий або прокурор. Процедура проведення огляду в кримінальному процесі відрізняється від обшуку в основному тим, що огляд проводиться до порушення кримінальної справи. Без ухвали суду обшук та огляд за КПК України можливі лише у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. Тобто, працівники ДАІ не можуть проводити обшук чи огляд відповідно до кримінального процесу. У нашому випадку обшук на предмет наявності вогнепальної зброї можливий тільки в рамках кримінального процесу та може проводитись слідчим або прокурором за ухвалою суду (окрім винятків, про які йшлося вище).

В кодексі про адміністративні правопорушення поняття та процедура огляду транспортного засобу врегульовані недостатнім чином. Перш за все виникають дискусії щодо тлумачення, які дії слід розуміти як огляд – зовнішній огляд транспортного засобу чи можливість оглядати автомобіль всередині та речі, що в ньому знаходяться. Вбачається логічним, що це все-таки не просто зовнішній огляд, оскільки його можна провести без жодних формальних дій. В будь-якому разі, відповідно до ст. 260 КУпАП огляд ТЗ можливий тільки з метою припинення адміністративного правопорушення, коли вичерпано інші заходи впливу. Одразу слід з’ясувати, на підставі якої норми проводиться огляд та яке саме правопорушення ви вчинили. До проведення огляду повинні були застосовуватись інші заходи впливу для припинення правопорушення. Тобто, якщо у вас одразу після перевірки документів просять відчинити багажник, то це неправомірно. Отже, у цьому випадку, для того, щоб провести огляд працівникам ДАІ, потрібен факт вчинення адміністративного правопорушення.

АвтоПортал: какими должны быть действия водителя, если сотрудник ГАИ называет причиной остановки «проверку на наличие оружие» или упоминают «спецоперацию»?

Рыбин и партнеры:

1) В будь-якому випадку, незалежно від того чи правомірна вимога про зупинку, слід її виконати та зупинитись відповідно до правил дорожнього руху. Ви можете не залишати салон автомобіля.

2) Рекомендуємо із працівниками ДАІ спілкуватися в нейтральному, спокійному тоні. Ви маєте право знати хто вас зупинив - працівник ДАІ повинен чітко відрекомендуватися, назвавши свою посаду, спеціальне звання, прізвище та причину, суть звернення. Радимо записати прізвище та посаду співробітника ДАІ. Також ви можете фіксувати у відео та аудіо-записах усі дії працівників ДАІ.

3) На вимогу показати вміст багажника та салону ви маєте право відмовити, якщо у працівників ДАІ не буде законних на це підстав. Вимагайте спочатку чітко сформулювати підстави для огляду, скласти протокол про адміністративне правопорушення та здійснити огляд у присутності двох понятих (однак не сильно наполягайте на понятих – КУпАП не регулює процедури). Вимагайте також складення протоколу про огляд транспортного засобу. Обов’язково підпишіть протокол та вкажіть свої зауваження, якщо вони є. В порожніх рядках в протоколі доцільно проставити значок «Z».

Зазвичай, після ваших вимог у інспекторів зникає бажання далі проводити будь-які дії. У разі здійснення неправомірних дій працівниками ДАІ, радимо негайно зв’язатися з юристами та скаржитися за телефонами довіри ДАІ, в міліцію або прокуратуру.

Пiдроздiли ДержавтоiнспекцiїКодТелефон "гарячої лінії ДАІ" Адреса
Департамент ДАI МВС України44272-4659 вул. Лук'янiвська, 62, м. Київ, 04171
УДАI ГУМВС України в АР Крим65255-01-61вул.Київська, 152а, м.Сiмферополь, 95034,
ВДАI УМВС України в Вiнницькiй областi43259-34-34 вул,Ботанiчна, 23, м.Вiнниця, 21100
ВДАI УМВС України в Волинськiй областi33274-22-44 вул.Залiзнична, 15, м.Луцьк, 43000
УДАI УМВС України в Днiпропетрiвськiй областi56744-51-92 вул.Ширшова, 9, м.Днiпропетровськ, 49600
УДАI ГУМВС України в Донецькiй областi62345-23-30 вул.Ходаковського, 10, м.Донецьк, 83023
ВДАI УМВС України в Житомирськiй областi41225-85-86 вул.Щорса, 96, м.Житомир, 10031
ВДАI ГУМВС України в Закарпатськiй областi31223-22-86 вул.Кошевого, 2, м.Ужгород, 88000
УДАI УМВС України в Запорiзькiй областi61224-30-20 вул.40р.Радянськiй Українi,57а, м.Запорiжжя, 69035
ВДАI УМВС України в Iвано-Франкiвськiй областi342230-5-73 вул.Юностi, 23, м.Iвано-Франкiвськ, 76000
УДАI ГУМВС України в Київськiй областi44249-8402 вул.Ф.Ернста, 3, м.Київ, 03153
УДАI ГУМВС України в м.Києві44483-70-64 вул.Хмельницького, 54, м.Київ, 01030
УДАI УМВС України в Кiровоградськiй областi52235-75-33 вул.Панфіловців, 22-Б, м.Кiровоград, 25030
УДАI УМВС України в Луганськiй областi64293-57-80 вул.Лiньова, 150, м.Луганськ, 91008
УДАI ГУМВС України в Львiвськiй областi32264-69-41 вул.Перфецького, 19, м.Львiв, 79053
ВДАI УМВС України в Миколаївськiй областi51221-20-91 вул.Новозаводська, 16, м.Миколаїв, 54056
ВДАI ГУМВС України в Одеськiй областi48230-17-53  вул.А.Корольова, 5, м.Одеса, 65114
ВДАI ГУМВС України в Полтавськiй областi53259-07-25 вул.Фрунзе, 164, м.Полтава, 36008
ВДАI УМВС України в Рiвненськiй областi36263-58-21 вул.С.Бендери, 14а, м.Рiвне, 33028
ВДАI УМВС України в Сумськiй областi54221-31-14 вул.Бiлопiльський шлях, 18/1, м.Суми, 40009
ВДАI УМВС України в м. Севастополь69265-06-83 вул.Промислова, 1, м.Севастополь, 99040
ВДАI УМВС України в Тернопiльскiй областi35252-38-86 вул.Котляревського, 24, м.Тернопiль, 46000
УДАI ГУМВС України в Харкiвськiй областi57704-15-81 вул.Шевченка, 26, м.Харкiв, 61013
ВДАI УМВС України в Херсонськiй областi55243-25-36 вул.Сенявiна, 128, м.Херсон, 73034
ВДАI УМВС України в Хмельницькiй областi38270-31-31 пров.Коцюбинського, 35/2, м.Хмельницьк, 29008
УДАI УМВС України в Черкаськiй областi47239-32-11 вул.Л.Українки, 21, м.Черкаси, 18000
ВДАI УМВС України в Чернiгiвськiй областi46272-54-51 вул.Борисенка, 66, м.Чернiгiв, 14037
ВДАI УМВС України в Чернiвецькiй областi37255-05-13 вул.Заводська, 22, м.Чернiвцi, 58007

Понравилась статья?


rss Подпишитесь на наш RSS канал    

Поделитесь в: